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关于抽查工贸企业安全生产标准化评审复核情况的通报

编辑日期:2016-4-19   作者:合肥市安监局   点击次数:
 合安监函〔201623

 

关于抽查工贸企业安全生产标准化

评审复核情况的通报

 

各县(市)区、开发区安监局,安徽祥源科技股份有限公司,各评审机构:

为检验我市工贸企业三级安全生产标准化评审复核工作质量和水平,进一步提升企业安全生产标准化创建实效。近期,市安监局副局长朱世群率监察支队对我市三级安全生产标准化评审复核情况进行随机抽查。现将抽查情况通报如下:

一、基本情况

本次抽查按照“四不两直”方式,对企业安全生产标准化评审复核情况进行暗访、暗查,重点检查了评审组织单位评审程序是否规范、评审单位参会人员与评审报告是否一致、企业主要负责人是否参会以及作业现场安全隐患是否按要求整改到位等,从抽查情况来看,评审组织单位基本能够按照评审程序开展工作,评审单位的评审结果与企业现场实际情况大致相符,企业现场安全隐患整治不彻底等问题。

二、存在的问题

虽然各方做了很多工作,但与创标目标和要求存在差距,具体表现在:

(一)部分企业对安全标准化创建工作的认识不到位。企业没有深入、全面了解掌握安全生产标准化的实际内涵,工作不扎实,只是教条式地实施安全标准化,没有将安全标准化的具体内容和要求与企业实际情况紧密结合。安全标准化工作还浮在表面。一是现场存在不少隐患未整改。主要是电气线路接线混乱、临时用电较多,安全警示标识张贴不规范,劳动防护用品未按规定发放和佩戴等问题。二是企业在创建安全标准化过程中,没有深入到一线班组,往往只是少数领导和中层人员参与,没有充分发动广大员工,尤其是一线作业人员对安全标准化创建工作不甚了解,只是被动执行,不是主动参与。三企业制定的各类检查表比较粗糙,照抄照搬的多,针对性、操作性不强,台帐、档案、记录等不规范。

(二)个别评审单位对安全标准化评审过程控制不严。评审单位对于企业安全标准化评审考核时要求过低,主要是评审小组成员结构不合理,个别评审员经验不足,对企业明显有安全隐患未整改落实的地方没有扣分。

(三)评审组织单位对安全标准化达标考评把关不严。一是评审复核程序把关不严,企业参会人员和评审机构参会人员均未按规定人数到会;二是专家对标准规范的理解不同,对整体的考评尺度把握参差不齐,再加考评时间短促,往往一家企业的达标考评时间只有半天,有些问题没有认真核实和发现,存在达标考评低标准、宽要求的现象。

三、下一步工作要求

(一)评审单位要严格做好评审质量控制。各评审单位要严格按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》(安监总办〔201449)等规定要求,对照行业标准进行评审,同时评审人员要加强业务学习,避免漏项、漏评。各评审单位应调整好评审小组的技术力量结构,严格把控评审过程中质量控制。

(二)评审组织单位要严格把控达标考评关。一是安全标准化现场复核时,企业必须处于生产状态。二是企业创建小组主要负责人和成员必须参会。三是评审单位评审小组成员按规定到会。如上述条件不满足,评审组织单位有权取消现场复核,并将有关情况书面反馈市安监局,市安监局将依据相关法律法规规定对评审单位给予相应的处罚。

(三)各级安监部门要加强达标企业事后监管。各评审单位在企业开展评审工作时,应主动向属地安全监管部门报告。属地安全监管部门根据掌握情况,定期对辖区内达标企业进行抽查,每月底将辖区企业创标和抽查情况上报市安监局,同时督促企业整改隐患,市局也将不定期进行抽查,通过各单位共同努力,切实提高安全标准化创建成效。

 

 

 

合肥市安全生产监督管理局

2016418

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